义务组织他人在小区有偿存车，车辆丢失，组织者是否应当承担责任？

[案情]

　　张某系某小区居民。为方便小区居民停车，2001年张某自行筹建居民存车处。他亲自制定了存车处的各项管理制度，确定了存车收费标准，并招聘了存车处工作人员，确定了工资标准，但其不参加看管车辆，亦不分享存车收益。王某、刁某、刘某经张某同意负责看管车辆，王某任组长，收取的存车费由三人分享。2001年7月起，何某将摩托车存放在存车处，并按期交纳存车费。同年11月20日晚，摩托车在存车处丢失。为此，何某起诉要求张某、王某、刁某、刘某共同赔偿其车辆损失5640元。

　　[焦点]

　　本案的焦点是张某作为组织者筹建居民存车处，但又没有参与看管车辆和分享存车利益，是否应当对何某丢失的车辆承担赔偿责任。对此，在处理中有两种不同的意见：

　　一种意见认为，张某作为存车处的组织者亦是实际经营者，张某对存车处工作人员的聘用、辞退、管理和收取存车费用的标准、收益的分配、使用，有决定的权利。为此，张某制定了居民存车处的各项规章制度，并指定王某作为存车处组长，负责日常工作。由于张某未尽监督、管理责任，致使王某、刁某、刘某没能有效地履行其看管职责，导致摩托车的丢失，应由其承担连带的赔偿责任。

　　另一种意见认为，张某不应承担赔偿责任。理由是张某虽系存车处的组织者及管理者，但其没有参与看车，也没有得到报酬，所以不应承担赔偿责任。

　　[评析]

　　笔者同意第二种意见。张某、王某、刁某、刘某之间并没有书面的合伙协议，张某虽然自行筹建了存车处，并组织人员看管车辆，但其不收取存车费，亦没有参加劳动，没有分享劳动成果，因此，张某并不是实际的经营者，与存车人没有形成保管关系。而王某、刁某、刘某等三人与张某不同，他们收取存车费，并分享存车费，实际上与存车人之间存在着保管关系，三人应履行保管车辆的义务。何某的摩托车在存车处内丢失，应视为三人未认真履行保管的义务，造成何某的经济损失，三人应负连带赔偿责任。